【正确答案】 A、C、D

【答案解析】[解析] 邦联是一种松散的联盟，它以有关国家签订的条约为基础，是一些主权国家为了达到军事贸易或其他共同目的而组成的一种国家联合。邦联不是主权国家，没有统一的宪法、最高权力机关和行政机关，也没有统一的军队、赋税、国籍等。邦联所设的机关仅具有协商的性质，所形成的决定以成员国的自觉接受和自愿服从为基础。选项B称邦联是主权国家显然是不正确的。