【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 通过语境可以看出，所填词语与后文构成解释关系。再结合题干中的“超前发展”、“达不到与之匹配的程度”可知，该词语应表示一些城市管理上的急于求成。“拔苗助长”比喻违反事物发展的客观规律，急于求成，反而坏事。符合题意，故本题答案为D。
南辕北辙：指想往南而车子却向北行，比喻行动和目的正好相反；隔靴搔痒：比喻说话作文不中肯，不贴切，没有抓住要点，或做事没有抓住关键；滥竽充数：指不会吹竽的人混在吹竽的队伍里充数，比喻无本领的冒充有本领，次货冒充好货。