问答题张三到甲地出差，人生地不熟的，没有地方住宿，就想在甲地找一家旅馆住宿。在找旅馆的过程中，张三发现自己的身份证找不到了，找了半天都没有找到，这时已经很晚了，张三觉得自己的身份证肯定是丢了，找时间再去补办吧!张三发现了一家旅馆，价格也不贵，就想交钱住宿一晚，旅馆工作人员要求张三出示身份证，张三说明了身份证丢失的情况，但是旅馆工作人员不同意张三在此住宿，双方发生争吵，严重影响了其他客人的住宿，某派出所接到旅馆的报警电话后，立即赶赴现场处理。张三不听从民警劝说，与到场的民警发生冲突，并将其中的一名民警甲打伤，派出所决定对张三处以500元的处罚。张三不服，提出行政复议。
[问题]

问答题派出所能否以自己的名义作出该处罚?为什么?

【正确答案】能。派出所属于县级公安机关的派出机构，除非经过法律、法规的授权，否则不能成为不具有行政主体资格。按照《治安管理处罚法》的规定，派出所有权作出警告或500元以下罚款的处罚。在本案中，张三受到的处罚是罚款500元，属于派出所授权的范围，所以派出所能以自己的名义作出。

【答案解析】

问答题张三可以向谁提出复议申请?为什么?

【正确答案】派出所所属的公安局或派出所所属公安局同级的政府。根据《行政复议法》第15条第2项：“对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议”，所以张三有权向派出所所属的公安局或派出所所属公安局同级的政府申请复议。

【答案解析】

问答题张三如果不经复议，直接向法院提起诉讼，应以谁为被告?

【正确答案】以派出所为被告。根据《行政诉讼法》第25条第3款：“由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。”在本案中，派出所是法律、法规授权的组织，以自己的名义作出500的罚款，所以张三应以派出所为被告向法院起诉。

【答案解析】

问答题张三如果不经复议，以处罚过重为由，直接向法院提起诉讼，法院该如何处理?

【正确答案】法院应判决驳回诉讼请求。根据《行政诉讼法》第5条：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”法院对具体行政行为一般只进行合法性审查，除非明显不当。在本案中，张三的行为扰乱了旅馆的秩序，同时打伤民警，对其罚款500元不存在明显不当的情形，属于合理性问题。又根据《行政诉讼法司法解释》第56条，有下列情形之一的，被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的。人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。因此，法院应作出驳回诉讼请求的判决。

【答案解析】

问答题被打伤的民警甲的权益该如何维护?能否对张三提起民事诉讼?

【正确答案】民警甲不能对张三提起民事诉讼，甲的损害赔偿由公安机关承担。甲是在从事职务过程中受到伤害的，支出的费用由所在单位承担，不能要求张三给予民事赔偿。

【答案解析】

问答题民警甲如果认为对张三的处罚过轻，能否申请复议或提起诉讼?

【正确答案】民警甲既不能申请复议，也不能提起诉讼。

【答案解析】