【答案解析】地方政府通过压低地价、放松环保标准、压低劳工成本来招商引资的竞争方式，在经济学上被称为“非税收竞争”。
对于企业而言，无论是降税，还是压低生产要素成本或放松劳动、环境管制，都可以有效降低生产成本。而对地方政府而言，“非税收竞争”在吸引企业的同时，无需牺牲地方税收收入，压低工业用地出让价格、压低劳工成本以及降低环保标准而造成的损失，均转嫁给人民群众。
通过“非税收竞争”来吸引工业投资的发展模式曾经为中国经济带来了快速增长，并使中国在全世界的地位得到了极大提升。但是这种发展模式已带来了一系列经济、社会乃至环境方面严重的负面影响。从经济效应来看，这种发展模式导致中国制造业投资过多、百姓收入水平增长过慢、国内消费不足，结果是中国经济不得不继续严重依赖出口；从社会效应来看，这种发展模式损害了为数众多的农村打工者和被征地农民的利益，造成城乡关系恶化、社会不稳定。从对生态环境的影响来看，中国工业污染造成的恶性环境事件日益增多，高污染、高能耗的产业逐步向内地和沿海欠发达地区转移。
要切实改变目前这种不可持续的发展模式，除完善官员考核体制外，必须通过征地制度、财税制度等更基础性的制度改革来实现。