【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】 根据法律效力的不同，上位法优于下位法，特别法优于一般法。特别法优于一般法是指，对于同一位阶的一般法(指适用于全国，对所有主体均具有法律效力并对一般事项均有效的法律)和特别法(指适用于特别的法律关系主体、特别时间、特别地区的法律)，在对同一问题都有规定的情形下，特别法优先一般法适用。地方性法规和部门规章享有同等效力，因此两者规定不一致时，先找国务院进行解决，若国务院认定适用地方性法规，则直接适用；若认定适用部门规章，则需要提请全国人大常委会进行裁决，并非全部都由全国人大常委会决定。一般而言，新制定的法律优先于旧法。故本题选ABCD。