【正确答案】正确答案：行政组织设计是指为了建立最有效的相互关系而对组织活动和组织结构进行的一种有意识的合理化过程。 (1)设计过程中应考虑的问题 ①熟悉组织设计的基本内容组织设计的基本内容主要包括： a．组织战略目标。组织行为都是围绕着一定的目标而展开的，目标的确定是组织的基础，因此，要进行组织设计首先必须明确组织的战略目标。目标不仅规定了一个组织的任务指向，而且还表征了一个组织存在的意义和价值。 b．管理幅度和管理层次。决定某一特定管理人员应管理多少人员是一个基本的问题，也是一个重要的问题。管理幅度的设计受许多因素的影响，诸如组织成员的素质、工作内容和特性、工作基础和条件、组织环境和组织状况、地理位置、时间安排、交通通信条件等。 c．组织职能。组织职能是对组织目标的细化和具体化，因此，组织要按照需要实现的目标来设计职能。组织的总体职能、具体职能和各职能之间的关系的明确，是组织有效运作，顺利达成组织目标的必要条件。 d．组织部门。组织部门是组织职能的具体承担者，是组织结构的具体构成单位。职能的明确划分是有效率的组织部门建立的基础。 e．组织职务。组织职务体现为具体岗位的工作任务和责任。组织职务以及相互关系的设置，关系到组织职能的发挥和任务的实现，甚至关系到组织本身的生存。 f．组织职权。组织职权的设计的原则主要有政令统一、责权对等、合理集权和分权等。组织职权的配置受到多种因素的影响，具有较大的特殊性，在具体的职权配置过程中，应当根据实际情况，科学合理地进行配置。 ②组织设计的原则组织设计原则主要包括： a．实现组织目标的原则； b．效率原则； c．专业分工原则； d．合理控制管理幅度原则； e．人本主义原则； f．适应环境原则； g．利于科学决策原则； h．精干高效原则。 (2)设计过程中需要考虑的因素 ①外部因素 a．环境因素。一个组织的环境是由组织外部可能影响组织的多种特定的机构和因素构成的，如供应商、顾客、竞争者、政府管理机构、公众、压力群体等，能否正确估计这些因素的影响并做出适当的应对，是决定组织设计的科学性和有效性的关键。b．情报信息处理。当今社会是一个信息爆炸的社会，环境的变化，特别是在动荡变化的环境中会层出不穷地涌出许多的信息情报，如何在这些信息当中筛选出组织有用的信息，并且做出相应的对策，是一个艺术的过程。信息的收集和处理，很大程度上影响着组织结构变动的方向和内容。 ②内部因素 a．战略和目标。对于组织而言，组织的战略和目标是组织设计的基本依据，组织结构与组织战略的关系是手段与目的的关系，两者之间联系密切。 b．技术水平。组织内部的技术分工，会导致组织结构的新变化。新的组织生产和管理技术的引进，必然带来一些相关部门的调整以及部门之间关系的重新整合。 c．组织规模。组织规模对组织结构的影响是显而易见的，并且在组织发展的不同阶段也是有差别的。 d．组织成员的社会心理需求。霍桑实验证明，组织中的个人不仅仅是“经济人”，同时也是有社会交往需要的“社会人”，而组织的结构模式对组织成员的态度和行为有相当影响。 e．文化差异。不同的文化传统是组织设计多样性的一个重要原因。