材料:介绍疫情对经济造成极大影响。
问题:谈谈你对地摊经济的认识、意义和发展地摊经济的对策。
面对“地摊经济”这道新考题,各地如何答卷,才能让经营者有“真金白银”的获得感的同时,也让城市居民保有幸福感和安全感?这不仅要依靠城市治理能力的不断提升,更要依靠政策制定者在“抓”和“放”之间寻找最合适的平衡点。
发展“地摊经济”的正面积极作用:一是增加灵活就业。地摊经济门槛低、投入少,在疫情影响下,为有效解决居民失业问题找到了一条有效途径。二是刺激居民消费。通过地摊经济,方便居民就近就地消费,从而带动整体消费市场。三是促进经济增长。通过地摊经济带动产品销售,可以盘活一批中小微企业,促进产业链、供应链延伸。四是激发城市活力。地摊经济也是人间烟火,可以彰显一个城市的人文气息,在疫后重振城市活力能起到“润滑剂”作用。五是彰显人文情怀。对地摊经济松绑,彰显了党和政府以人民为中心的发展思想,可以增强党和政府的凝聚力向心力。
然而,当前“地摊经济”发展存在的主要问题有:一是摆摊设点乱。“地摊经济”有盲目跟风现象,野蛮生长,随处随地无序摆放。二是环境污染大。地摊经济带来城市环境卫生、噪音污染,有的地方严重扰民。三是安全隐患多。带来食品卫生、疫情防疫、道路交通、社会治安和消防等方面的安全隐患。四是配套服务差。地摊集聚区交通疏散、停车场、公共厕所等服务设施不配备,不能满足居民需要。五是有效监管难。对于地摊经济流动性大、商品品种多、人员结构复杂等特色,在“松绑”的同时,相关部门有效监管不到位,居民消费维权难。
对此,发展地摊经济,应坚持“科学规划、安全有序、治理有效”的原则。一是完善规划,科学布局。根据城市不同街区人文环境、商业基础和消费习惯,在不影响安全和市容环境的前提下科学规划摊位,定时定点允许经营。对拟取缔的摊点摊位妥善解决遗留问题。二是完善配套,提升服务。统筹地摊经济紧密相连的公共交通、停车场等服务设施,优化照明、公共厕所等服务保障。三是加强监管,规范经营。由城管牵头,工商、环保、卫生等部门联合成立地摊管理委员会,在柔性监管、审慎监管的前提下,有效整治噪声污染、油烟污染和垃圾污染问题,加强食品卫生、商品质量监管,实行环卫生包保责任制,建立消费者权益投诉快速处理机制。四是强化防控,确保安全。进一步落实常态化疫情防控措施,保持安全社交距离,减少扎堆聚集。加强地摊核心区及周边道路交通、治安巡逻,确保社会面安全可控。