【正确答案】 C

【答案解析】解析：1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。故本题答案选C。