下列行为中，属于行政行为的有( )。
行政机关购买办公用品
行政机关制定规范性文件
街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同
行政机关工作人员购买生活用品
在本题中一定要明确的是行政行为的实施者只能是行政机关，行政行为是运用行政权所作的行为，如制定规章制度等。