【正确答案】 A、B、C、E

【答案解析】保障规划有效实施，提出对下位规划和专项规划的指引；衔接国民经济和社会发展五年规划，制定近期行动计划；提出规划实施保障措施和机制，以“一张图”为支撑完善规划全生命周期管理。发展规划的实施保障机制包括：①体制机制保障；②法治保障；③要素保障；④管理与建设保障。