【正确答案】 D

【答案解析】 第一空，根据各种违法问题可知，此处强调社会管理还存在一些问题，即“管理执法的粗放和软弱”。A项“失职”的主体是人，与“社会管理”不搭配，排除。C项“丑陋”指容貌难看或行为恶劣，而横线处所填词语应表明“社会管理”与“霸座等违法问题”之间的关系，是“违法问题”反映了“社会管理”的不到位、力度不够，而非“社会管理”本身“行为恶劣”，与文意不符，排除。B项“不足”、D项“缺陷”均可。
   第二空，相关部门需要面对的是霸座等违法问题，而非“道德”问题，排除B项。D项“规则”可以表明对社会秩序的捍卫，不局限于“道德”。
   第三空，代入验证，D项“釜底抽薪”比喻从根本上解决问题，与文中“头痛医头，脚痛医脚”形成对比，对应恰当，当选。
   故正确答案为D。
   文段出处：《“霸座”现象为何屡禁不止》