【正确答案】 A、B、D、E

【答案解析】[解析] 本题考查的是发展循环经济应遵循的方针。发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略，应当遵循统筹规划、合理布局，因地制宜、注重实效，政府推动、市场引导，企业实施、公众参与的方针。C选项应为政府推动，而非政府实施，所以A、B、D、E四个选项正确。
循环经济的发展方针、实施原则和基本要求
(1)发展方针：统筹规划、合理布局、因地制宜、注重实效、政府推动、市场引导、企业实施、公众参与。
(2)实施原则：在技术可行、经济合理和有利于节约资源、保护环境的前提下，按照减量化优先的原则实施。
(3)基本要求：在废物再利用和资源化过程中，应当保障生产安全、保证产品质量符合国家规定的标准，并防止产生再次污染。