问答题 怎样理解必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展?
【正确答案】毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的又一条基本原则。
   非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济包括个体经济,私营经济,外资经济(中外合资、中外合作、外商独资),混合所有制经济中的私有成分。
   毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,从根本上说是由它们在发展社会生产力中不可替代的地位和作用决定的。社会主义初级阶段的生产力发展水平的不平衡性,给非公有制经济留下了广阔的空间。鼓励、支持和引导非公有制经济发展,对于充分调动社会各方面的积极性、促进经济增长、扩大就业、活跃市场和满足人们多样化的需要等方面具有重要作用。
   毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,还因为它是我国社会主义市场经济的重要组成部分,在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可替代的作用。这主要表现在:第一,市场经济要求市场主体多元化。非公有制经济的发展打破了公有制经济一统天下的格局,使得市场主体多元化,这就为建立社会主义市场经济体制提供了不可缺少的条件。第二,为公有制经济的发展注入了竞争活力。多种所有制经济并存而带来的竞争,对公有制企业不仅仅是挑战,更重要的是机遇和动力。第三,外资企业的进入,为我国公有制经济特别是国有经济的体制创新提供了借鉴。
   正因为非公有制经济有这些作用,我们才要促使非公有制经济健康发展,既要对它们鼓励和支持,又要对它们进行引导、监督和管理。一方面要放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域;凡法律法规未禁入的行业和领域,都应对非公有资本开放。另一方面,要依法加强监督和管理,引导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工的合法权益。
【答案解析】