【正确答案】 C

【答案解析】解析：公路的基本建设程序如下：(1)项目建议书；(2)项目可行性研究，项目环境影响报告书；(3)编制初步设计文件和概算；(4)编制施工图和施工图预算；(5)列入年度基本建设计划；(6)项目实施前的各项准备工作；(7)项目实施；(8)竣工验收；(9)项目后评价。