【正确答案】 D

【答案解析】 乡政府是一级政府，具有行政主体资格。A项不选。公安派出所对于警告和500元以下罚款具有处罚权，作出此决定时具有行政主体资格。B项不选。街道办事处是区政府的派出机关，具有行政主体资格。C项不选。国务院办公厅是国务院的办事机构，不具有行政主体资格。D项应选。故本题选D。