[解析] 《全国生态环境保护纲要》规定，要切实保护好各类水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、特种用途林等生态公益林；对毁林、毁草开垦的耕地和造成的废弃地，要按照“谁批准、谁负责，谁破坏、谁恢复”的原则，限期退耕还林还草。