维护建设单位的合法权益时，不损害施工单位的合法权益

协助建设单位实现其投资目标，力求在计划的目标内建成工程

按照委托监理合同的规定，为建设单位提供管理服务

建立健全管理制度，配备有丰富管理经验和应变能力的监理工程师