多选题

根据《行政处罚法》和行政法理论，下列关于税务机关对纳税人作出行政处罚的要求中，属于行使行政处罚裁量权的合理性要求的有（）。

A、处罚应当符合法律设定该处罚的目的
B、处罚应平等地适用法律，相同情况相同处罚
C、处罚应有法定依据，不逾越法定权限，遵守法定程序
D、处罚应全面考虑事实、性质、情节以及危害后果等相关因素
E、处罚应保持适度适中，符合比例法则，符合情理且具有可行性

【正确答案】 A、B、D、E

【答案解析】

选项 C：属于行政处罚法定原则（合法性原则）。