问答题 应当如何完善我国的公务员制度?(华中师范大学2008年考研真题)
【正确答案】正确答案:近年来,我国公务员制度建设虽然取得了一定的成就和进步,但是仍然存在着很多问题,需要进一步改革和完善。具体来说,完善我国的公务员制度可以从以下几个方面人手: (1)营造良好的社会生态环境是完善公务员制度的前提 ①必须建立起较为完善的社会主义市场经济体制,建立较为发达的国民经济,为公务员制度的推行与完善创造良好的物质基础。 ②必须深化政治体制改革,政治民主化是贯彻公务员制度基本原则的前提与基础。 a.要加速机构改革,转变政府职能;b.要抓好党政分开的改革,明确党和政府各自的职能;c.要在坚持党管干部原则的前提下,改进党管干部的方法;d.要消除我国人事管理制度中神秘主义、主观主义、任人惟亲、缺乏法制的现象。 ③我国的公务员制度是从发达国家“引进”的,必然遇到制度与文化环境的矛盾。为避免公务员制度以畸形的方式在旧文化下生存,必须切实加强我国的思想文化建设,大力发展我国的文化教育事业。 (2)深化改革是完善公务员制度的关键①加强法制建设依法治国,建设社会主义法治国家,是党中央确定的治国方略;依法治事,建立法制完备的人事管理制度,是人事系统为之奋斗的目标。 ②完善运行机制竞争激励机制、新陈代谢机制和勤政廉政保障机制是公务员制度的三大运行机制。其中,竞争激励机制是关键,只有竞争激励机制健全完善了,才能在公务员能上能下方面取得明显进展,并有力促进公务员的能进能出和廉政勤政。 ③改进管理要研究解决管理中出现的新情况新问题,采用先进的管理手段,制定周密的管理措施,建立完善的管理制度。在强化管理规范性、统一性的同时,注意掌握灵活性。 ④加强监督要提高公务员的法律意识和依法行政水平,学习运用法律的方式、民主的方式处理问题,解决矛盾。要研究拟定监督检查制度,强化制度落实和执法监督。 (3)队伍建设是完善公务员制度的根本 ①要强化公务员的服务观念、竞争观念、成本观念和创新观念。 ②要培养公务员的政治鉴别能力、驾驶社会主义市场经济的能力、科学管理和依法行政的能力、廉政勤政和抵御腐朽思想侵袭的能力。 ③加强制度管理,严把进口,畅通出口。突出竞争上岗和交流制度,使公务员在竞争中提高素质,在交流中得到锻炼;制定公务员行为规范、纪律法规和惩戒规定,对公务员进行严格要求和管理,并接受群众监督。
【答案解析】