【正确答案】市场体系是指确保市场机制有效运行的机构和制度的系统。社会主义市场经济要发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,必须培育和发展完善的社会主义市场体系,既包括商品市场、要素市场,也包括市场运行有关的制度。
商品市场包括生活资料市场和生产资料市场,要素市场包括土地市场、劳动力市场、金融市场、技术市场、信息市场、经理人市场等。
构建一个体系完整、机制健全、统一开放、竞争有序的现代市场体系是完善我国社会主义市场经济体制的重要内容,要建立健全统一的开放市场,完善价格形成机制,规范市场秩序。
1.加快建设并健全全国统一开放市场
加快形成统一开放的全国大市场,促进商品和要素实现跨地区自由流动。必须废止阻碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定,打破行政性垄断、行业垄断、经济性垄断和地区封锁,增强市场的统一性。加大反垄断力度;加快制定或修订保护和促进公平竞争的法律法规和政府规章制度,保障各类经济主体获得公平的市场准入机会;依法规范政府行为,界定政府在市场准入和市场运营方面的权限和行为,提高市场准入程序的公开化和准入的透明度;针对国内市场的分割问题,强化打破地区封锁的协调工作机制,消除行政壁垒、地方保护等分割市场的行为;推进现代流通进程,积极发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式,促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争。
2.进一步完善和提升商品市场
在优化结构的基础上,努力扩大市场规模,完善市场功能,建立现代化的商品流通网络体系。进一步完善日用消费品市场,加快农产品市场体系建设,推进生产资料市场创新。
3.培育和发展要素市场,完善价格形成机制
培育和发展要素市场,继续发展土地市场,积极发展劳动力市场,进一步健全技术市场,大力发展资本市场,建立多层次资本市场体系。加快资源价格改革步伐,进一步减少政府对资源配置和价格形成的干预,切实建立起反映市场供求、资源稀缺程度以及污染损失成本的价格形成机制。
4.加快发展服务业特别是现在服务业
服务业是现代市场体系的重要组成部分。拓展生产性服务业和消费性服务业,细化深化专业化分工,减低社会交易成本,提高资源配置效率和社会服务水平。要优化发展交通运输业,大力发展现代物流业,有序发展金融服务业,拓宽保险服务领域,积极发展信息服务业,规范发展商务服务业,继续发展和丰富消费性服务业,加快发展公用服务业。
5.规范和整顿市场秩序
建立现代市场体系,必须规范和完善市场秩序。要建立和完善市场规则,加快推进法制建设、制度建设和社会信用体系建设,特别是要加快建立社会信用体系,建立失信惩戒机制。
【答案解析】