[解析] 根据建设部[2003]84号文件《建筑工程设计文件编制深度的规定》，大中城市建筑设计为三个阶段，即方案阶段、初步设计阶段和施工图阶段；小型和技术简单的城市建筑，可以方案设计阶段代替初步设计阶段；对技术复杂而又缺乏经验的项目，需增加技术设计阶段。