[解析] 在逻辑框架矩阵的4个目标层次之间都有一些重要的限制条件，称为假定条件，即必要的外部条件或风险。首先是项目所在地的特定自然环境及其变化。其次，政府在政策、计划、发展战略等方面的失误或变化给项目带来了严重的影响。第三是管理部门体制所造成的问题。