多选题
在以下关于零基预算的表述中，表述正确的有( )。
A、
在编制年度预算时，对各项财政支出均以上年度预算为基数
B、
在编制年度预算时，对各项财政支出均以今年年度预算为基础
C、
在编制年度预算时，一切从零开始重新核定
D、
在编制年度预算时，按正常经费和专项经费两部分核定
E、
在编制年度预算时，正常经费按人员定额核定
【正确答案】
C、D、E
【答案解析】
零基预算是在编制年度预算时，对各项财政支出均不以上年预算为基数，一切从零开始，按正常经费和专项经费两部分重新核定。正常经费按人员定额核定，专项经费根据需要和可能逐项核定。
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