【答案解析】[参考例文]
   
   钱钟书先生曾经以围城来比喻幸福而又无奈的婚姻。随着我国城市化的迅速推进，中国社会恰如围城，既有大量进城农民工为成为“城里人”漫长地远征，也有部分城里人觊觎新农村的土地和政策优惠转入农村。如果不能有效解决城市化过程中存在的“围城”问题，本意为全民带来福利的城市化不仅无法为百姓谋福，还有可能走向它的反面。
   要破解城市化困局，就要探索城市化的规律。大规模城市化因产业革命而起，这是一场改变社会格局的大调整和人类生存方式的大变革，因此，必须均衡各方利益，关注各个阶层，尤其要关注处于最低阶层的农民。可见，坚持以人为本，是破解城市化困局的关键。
   破解困局当关注民生。人口和土地的红利推动着中国成为世界第二大经济体，而作为劳动力支撑的农民工，虽然长期生活在城市，为城市的繁荣付出巨大牺牲，却没有经济和社会地位。如果把城市化政策放在助推农民工城市落户、改善民生上，这种城市化将是关注民生的善政。但如果如某些政府部门把城市化规模作为追求的政绩，不考虑配套产业和就业，逼农民上楼、逼农民进城，造成无粮可种、无工可打，这样的城市化不是在改善民生，而是在损害民生，注定要失败。
   破解困局当有发展的眼光。当前，我国正处在深化改革的关键时期，经济、社会发展从追求数量改变为追求质量，从资本资源驱动转换为文化创新驱动。城市化当着眼于大格局，着眼于大未来，保护地方文化资源，激发创新创造，以动态、演变、长远的目光看问题。通过资本下乡，培养种粮大户等农业新主体，拉长农业生产链，以资本的力量跨区域合作激发发展活力。无论是土地流转还是带资本进城，无论是城市化还是“逆城市化”，只要是能促进经济社会的良性发展，都应该得到认可和尊重。
   破解困局当守住公平正义。在我国的改革过程中，无意间的政策漏洞都会为贪腐和逐利留下寻租空间，这对公平正义提出了重大挑战。以大规模的农村社区建设来置换价格高昂的城市建设土地，政策漏洞中的土地资源双轨制成为逐利的焦点。因此，必须坚持以人为本，给农民以能兑现的定价权、所有权，建立明晰清朗的产权交易规则；完善针对进城农民的包括就业、保障、子女教育等各种社会服务，以公平对待新市民，让他们扎下根、留住心，真正融入城市生活。
   中国的城市和工业发展得益于长期农村和农业的哺育，长期落后的生活方式造成农村和农民的贫困，三十多年经济的高速发展靠的是人口和土地红利，如今到了反哺农村和农业的时候了。以城市化推动农村走进现代化，共享经济发展成果，这个过程是循序渐进的，需要严密监督、公开透明，只有以人为本，打破固有的利益围城，才能纵览大格局，让城市化走向充满希望的明天。