问答题 结合材料，运用所学知识说说人们正确的认识是如何形成的。
   2008年以来发生的国际金融危机，凸显了文化的特殊优势和特殊功能，也给文化产业带来了新的机遇和挑战。在此背景下，由中宣部牵头，会同国家发改委、文化部等部门组成调研组，多次前往各地调研并召开专题座谈会，广泛听取相关部门、文化企业和。家学者的意见，研究起草了《文化产业振兴规划》(初稿)。后经反复征求意见并作多次修改，最终由国务院常务会议审议通过。