【答案解析】(1)企业制度通常是指以企业产权制度为基础和核心，包括企业组织制度和管理制度在内的各种制度的总称，是维系企业作为独立组织存在的各种社会关系的总和。具体来看，企业制度是企业赖以生存的体制基础，是企业及其构成机构的行为准则，是企业员工的行为准则，是对企业功能的规定、是企业的活力之源，是企业有序化运行的体制框架，是企业经营活动的体制保证。
   (2)制度对企业发挥作用主要表现在：
   ①激励功能。几乎所有的经济学家都会同意，激励功能是经济体制总功能的基础。所谓激励，就是要使经济活动当事人达到一种状态，在这种状态下，他具有从事某种经济活动的内在推动力。通俗地说，就是要调动人们的积极性。激励功能的强弱，主要与经济活动当事人的努力和报酬的接近程度以及报酬对当事人的效用有关。
   ②配置功能。资源配置合理化的最高目标可以表达为帕累托最优。实现帕累托最优，要求同时达到生产和消费的最佳组合。配置效率主要取决于决策者获取信息的质量、获取信息成本的高低、决策方式的合理性、决策者的素质及所得利益等。
   ③保险功能。经济体制的保险功能体现在借助某些体制形式把风险消除，或把风险转移到从社会范围看愿意承担风险，并且承担成本较低的那些机构或个人上去，以使经济活动人对未来经济活动形成稳定的预期。
   ④约束功能。经济体制的约束功能是对机会主义倾向的抑制性产物。采取机会主义行为的目的是谋求非生产性收益。如信息不对称环境中的隐瞒行为、专用性强的资产交易中的要挟行为、集体行动中的“搭便车”行为以及政府管制下的“寻租”行为。为了减少这些活动，经济体制中有旨在监督和惩罚机会主义行为的机制和组织。另一类更为积极的方式是通过一定的组织形式改变机会主义行为的环境条件，如用某种信息分布较均衡的环境取代信息不对称的环境，对高强度专用性的资产交易以内部一体化组织取代市场组织，减少政府管制等。