【正确答案】 C

【答案解析】劳动者就业机会能力的不足主要因为劳动能力低和求职技巧的缺乏，所以针对这一情况进行职业培训，政府为规范指导职业培训还制定了相应的法律法规，从而增强劳动者利用就业机会的能力，故选项C正确；选项A属于促进就业机会增多的社会政策，选项B，D属于合理分配就业机会的政策。