4.  议案是陈述呈请性文件。
【正确答案】 正确
【答案解析】 议案是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或一临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。属于陈述呈请性文件。