【答案解析】(1)国际企业中生产和物流的职能有很多重要的战略目标。一是降低成本，将生产活动分散到全球各地，每一项活动都得以有效开展，这样就能够降低成本。有效的管理供应链以使供需更好的匹配，这样也能够降低成本。二是通过消除供应链和制造过程中的次品，提高产品质量。
   (2)保证高效物流体系的措施包括：
   ①加强物流基础设施建设。
   a．船舶现代化，船级及型号的选择要与实际运输量相适应；
   b．在建设港口上，既要重视集装箱化，又要考虑大批量散装的能源、物资的装卸；
   c．配送中心的建设，逐步实现包装规范化，装卸机械化，运输集装箱化，积极开发推广先进适用仓储、装卸等标准化专用设备以实现国际物流作业连续性、快速化的要求。
   ②完善物流网络，促进国际物流合理化。推进现代物流技术的发展，留有余地，以备将来的扩建。
   ③建立完善的物流信息管理系统。
   ④建立和完善物流技术标准化体系。
   ⑤完善服务功能，强化增值服务。
   ⑥加速培养开放性物流人才。
   ⑦政策上大力扶持和保护中国物流业发展。