【正确答案】 A

【答案解析】解析：本题考点为《考试分析》第二章第三节中的法律的特征。如果法律上的权利义务缺乏确定性和可预测性，则人们无法明确按照法律规定行事，从而也就难以实现，A选项正确。道德规范也可以反复适用，B选项错误。立法者受制于社会物质生产条件和认识能力，不可能完全消除一国法律体系内部的各种法律规范之间的所有矛盾冲突，也因此才需要解决法律规范冲突的规则来协调可能的矛盾冲突，C选项错误。法律并非只要依靠惩罚才能发挥作用，惩罚或者说国家强制力只是法律实施的最后保障手段，D选项错误。