问答题
甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政部门的要求,执行中央级事业单位部门预算管理和国有资产管理等相关规定,于2013年1月1日起开始执行《事业单位会计制度》。2015年9月20日,甲单位新任总会计师谢某召集由财务处、资产管理处负责人及相关人员参加的工作会议,了解到以下情况:
(1)内部控制执行情况:
①货币资金控制措施:财务专用章由专人保管,分管财务的处长个人印章由其授权的综合科科长李某保管;对重要的货币资金支付业务实行集体决策;银行存款余额调节表由出纳员王某负责定期编制。
②实物资产控制措施:设备采购由采购部门确定需要量并提出设备购置申请书;采购的设备到货后,由设备管理部门组织验收;设备验收合格后,由采购部门开具付款通知书,交财务部门办理付款手续。
(2)关于2015年预算执行及重大事项的会计处理:
③5月,甲单位根据批准的办公楼扩建项目支出预算(超出政府采购限额标准,但不属于集中采购目录范围),分管领导决定直接委托某建筑安装工程公司承接该扩建工程。
④对一个在公开招标过程中因对招标文件作实质性响应的供应商不足3家而导致废标项目的处理,会议建议为了加快预算执行进度,将招标方法变更为竞争性谈判,并责成采购部门马上实施。
(3)关于2016年预算编制:
⑤甲单位拟申请财政专项资金,于2016年购置一台大型设备,购置费预算1000万元。财务处建议将该项支出列入2016年度预算草案,并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
⑥2016年,甲单位提取修购基金预算550万元。财务处建议按支出功能分类科目,列入“科学技术支出”类;按支出经济分类科目,列入“其他资本性支出”类。
要求:
根据国家部门预算管理、国有资产管理、行政事业单位内部控制、事业单位会计制度等相关规定:
问答题
依据资料①和②分析甲单位在内部控制中存在的缺陷,并简要说明理由。
【正确答案】
【答案解析】(1)收支业务控制措施存在的缺陷:银行存款余额调节表由出纳员王某定期编制。
理由:违反了不相容职务分离的原则,银行存款余额调节表应由出纳员以外的人员定期编制。
(2)实物资产控制措施存在的缺陷:设备的采购由采购部门确定需要量,并提出购置申请书。
理由:不符合不相容职务分离原则,应由设备使用部门提出购置申请。
问答题
逐项判断甲单位对事项③至⑥的处理是否正确。如不正确,说明理由或指出正确的会计处理。
【正确答案】
【答案解析】(1)事项(3)处理不正确。
理由:该扩建工程不符合采用单一来源方式进行政府采购的条件,不能由甲单位直接联系确定承建商。
(2)事项(4)中的处理不正确。
理由:废标后,除采购任务取消的情形外,应重新组织招标;需采取其他方式采购的,应在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。
(3)事项(5)的处理建议不正确。
理由:购置有规定配备标准或限额以上资产的,应先报经财政部门审批同意后,才能将资产购置项目列入年度部门预算,并在进行项目申报时一并报送资产购置批复文件。
(4)事项(6)中,有关支出功能分类的建议正确,有关支出经济分类的建议不正确。
正确分类:按支出经济分类科目,应列入“商品和服务支出”类。