多选题
以下行政案件的选项中构成选择管辖的是( )。
A.公民对限制人身自由的行政强制措施不服而起诉的行政案件
B.经过复议但复议机关维持了原具体行政行为的行政案件
C.公民对不作为不服而起诉的行政案件
D.经过复议但复议机关撤销了原具体行政行为的案件
【正确答案】
A、D
【答案解析】《行政诉讼法》第20条规定了选择管辖:“两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先收到起诉状的人民法院管辖。”
A对,《行政诉讼法》第18条规定:“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。”据此,公民对限制人身自由的行政强制措施不服而起诉的行政案件构成选择管辖。
BC错,《行政诉讼法》第17条规定:“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”据此,BC两项均只能由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖,不构成选择管辖。
D对,《行诉解释》第7条规定:“复议决定有下列情形之一的,属于行政诉讼法规定的‘改变原具体行政行为’:……(三)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。”据此,经过复议但复议机关撤销了原具体行政行为的案件既可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖,也可以由复议机关所在地人民法院管辖,构成选择管辖。