在项目决策环节存在决策的盲目性和随意性

在设备工程设计环节缺少有力监督

在设备、元器件、原材料采购环节缺少有效控制

在制造环节，由于管理和技术问题使得设备质量得不到保障

在安装、调试环节除安装单位自身的技术、管理问题外，设计、采购、制造等诸方面问题集中显现，有关各方责任不清，相互扯皮