【正确答案】 A

【答案解析】国外有学者将公共政策议程按政策问题的重要性程度分为实质性议程和象征性议程两大类。实质性议程是指认定那些影响深远和潜在意义重大的政策问题的议程。象征性议程是指一些政策问题虽然属象征性的，但也引起社会和决策者政治上的关注的议程。