公共组织的特殊性集中体现在( )。
组织目标和基本功能上
组织规则上
组织的效率上
组织的形成过程中
因为公共组织是以实现公共利益为目的、以提供公共服务为基本职能的社会组织,因此公共组织的特殊性主要体现在组织目标和基本功能上,同时也影响组织的形成过程、组织的规则和组织的效率。