问答题
丰年现代农业科技研究院(下称“丰年现代”)是一家中央级农业科技研究事业单位,全面执行各项相关管理工作规定,现有以下说法及事项:
(1)行政事业单位的会计核算,统一采用收付实现制,对特殊经济业务和情形,可在经过批准后,采用权责发生制。
(2)丰年现代经管理层决定,将一栋商铺(价值800万元)出租给某餐饮企业,每年收取租金500万元,丰年现代将所取得的租金纳入单位预算,全部留抵本单位。
(3)2014年7月,丰年现代报经主管部门审核同意后,以一栋试验楼为下属单位的银行借款提供担保。
(4)2014年8月,按照财政部门专项工作要求,丰年现代进行了资产清查,发现一台专用设备发生严重损毁。经技术部门认定,该设备已无法使用,并且无残料收回或变现价值,财务部门据此进行了设备核销账务处理。
(5)2014年9月,丰年现代当年实际取得的事业收入较批准的事业收入预算数超出60万元。丰年现代考虑当年物价上涨幅度较大等因素,在年末从该项超收收入中支出40万元以补贴形式一次性发放给职工。
(6)2014年10月,丰年现代将所属培训学校按协议约定上缴的管理费780万元列入往来账,并经管理层决定从该往来账中支出670万元购置了一台专用设备(超出资产配置规定限额)。
(7)2014年11月,丰年现代A研究项目通过了专家鉴定,完成结项,剩余财政资金50万元。丰年现代鉴于B项目任务越来越重,人员经费紧张,经单位管理层研究决定,将项目结余资金50万元用于补助B项目人员经费。
(8)丰年现代领导刘主任持有公务卡办理结算,其出差期间支付累计18000元,因工作繁忙、接连数次出差在外,超过了发卡行规定的免息期被银行收取罚息、滞纳金共50元。丰年现代在办理该情形报销时,增加事业支出18050元,减少银行存款18050元。
要求:
请根据财政部关于部门预算、资产管理、政府采购、事业单位会计制度等相关规定,对说法或事项(1)至(8),逐项判断是否正确,如不正确,请说明理由。
【正确答案】
【答案解析】1.说法(1)错误。理由:行政单位会计核算一般采用收付实现制,特殊经济业务和情形应当按照《行政单位会计制度》的规定采用权责发生制。事业单位会计核算一般采用收付实现制,经营收支等部分经济业务或者情形应当按照《事业单位会计制度》的规定采用权责发生制。
2.事项(2)处理不正确。
理由:以国有资产对外出租,单位价值在800万元以上(含800万元的)应当报经主管部门审核同意后报财政部门审批。中央级事业单位利用国有资产出租、出借取得的收入,应纳入一般预算管理,全部上缴中央国库,支出通过一般预算安排,用于收入上缴部门的相关支出,专款专用。
3.事项(3)处理不正确。
理由:以国有资产对外提供担保,应报经主管部门审核同意后,报同级财政部门审批。
4.事项(4)处理不正确。
理由:财政部门批复、备案前的资产损失,单位不得自行进行账务处理;待财政部门批复、备案后,才可进行账务处理。
5.事项(5)处理不正确。
理由:在预算执行中发生的非财政补助收入超收部分,原则上不再安排当年基本支出。
6.事项(6)中,不当之处有:将下属单位上缴的管理费列入往来账的做法不正确;由管理层决定购置超出资产配置规定限额专用设备的做法不正确;从往来账列支设备购置支出的做法不正确。
正确处理为:应将下属单位上缴的管理费计入附属单位缴款;用财政性资金以外的其他资金购置规定限额以上资产的,须报主管部门审批,并由主管部门报同级财政部门备案;应从事业支出中列支设备购置支出。
7.事项(7)处理不正确。
理由:项目支出结余资金,在统筹用于编制以后年度预算之前,原则上不得动用。因特殊情况需要在预算执行中动用项目支出结余资金安排必需支出的,应报财政部门审批。
8.事项(8)处理不正确。
理由:持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出,必须在发卡行规定的免息还款期内到单位报销,因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用,由持卡人承担,不能列入事业支出。