问答题 [案例三]
前景
某承包人承接了一特大桥梁工程,该工程工期紧、任务重、合同价低。为既要保质保量完成工程任务,又能尽力节约施工成本,公司要求项目部认真做好施工组织设计和成本控制工作。为此提出了四条成本管理的原则:(1)成本管理最低化原则;(2)全面成本管理原则;(3)成本管理有效化原则;(4)成本管理科学化原则。
为了编写好实施性施工组织设计,项目部组织人员搜集了如下一些资料:施工技术资料、工程设计文件、自然条件及有关政策规定。并拟定了如下编写步骤:(1)分析设计资料,选择施工方案和施工方法;(2)计算人工、材料、机具需要量,制定供应计划;(3)编制工程施工总体进度计划;(4)设计临时工程,编制供水、供电(供热)计划;(5)编制工地运输计划;(6)绘制施工平面布置图;(7)分析计算技术经济指标;(8)编写说明书。
同时,项目部也充分认识到,要降低施工成本,重点是要降低材料成本,特别是抓好材料的采购环节。因此在工程开工前,项目部就积极地选择材料供应商。经人介绍,选择了一家砂、石供货商,并依据其资信状况、业绩信誉进行了评价,认为符合相关要求,随后就与其签订了长期供货合同。
问题:

问答题 解释全面成本管理原则的含义。
【正确答案】全面成本管理原则,即“三全”管理:全企业、全员和全过程的管理。
【答案解析】[解析] 全面成本管理原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。长期以来,在施工项目成本管理中,存在“三重三轻”问题,即重实际成本的计算和分析,轻全过程的成本管理和对其影响因素的控制;重施工成本的计算分析,轻采购成本、工艺成本和质量成本;重财会人员的管理,轻群众性的日常管理。因此,为了确保不断降低施工项目成本,达到成本最低化目的,必须实行全面成本管理。
问答题 成本管理的原则是否完整?若不完整,请补充。
【正确答案】不完整。还有成本责任制原则和工期、质量与成本均衡原则。
【答案解析】[解析] 公路工程项目施工成本管理原则。主要有:成本最低化原则;全面成本管理原则;成本责任制原则;成本管理有效化原则;成本管理科学化原则;工期、质量与成本均衡原则。
问答题 项目部为编写实施性施工组织设计所搜集的资料是否完善?若不完善,请补充。
【正确答案】不完善。还应有:相关合同条款、各种定额及概(预)算资料及其他资料。
【答案解析】[解析] 实施性施工组织设计的编制依据是指在编制施工组织设计时,遵循、引用和参照的文件、资料和技术规范。一般包括以下内容:(1)相关文件包括工程招标文件、工程投标书、工程设计文件和设计图纸、与业主签订的施工合同文件。(2)现场调查资料或报告,包括道路沿线的地形、地貌、土壤、地质、水文和气象条件;当地筑路材料、劳动力和能源的分布情况,对外交通运输;沿线村镇、居民点、厂矿企业以及其他工程建设的分布情况。(3)各种定额及概预算资料,包括概算定额、施工定额、沿线地区性定额。预算单价、工程概预算编制依据等。(4)与施工组织及管理工作有关的政策规定、环境保护条例、上级部门对施工的有关规定和工期要求等。(5)所涉及国家和行业标准、规范和规程的名称(包括编号)。
问答题 关于施工组织设计的步骤是否正确?请说明理由。
【正确答案】不正确。正确的顺序为:(1)→(3)→(2)→(4)→(5)→(6)→(7)→(8)。
【答案解析】[解析] 施工组织设计编制的步骤:(1)分析设计资料,选择施工方案和施工方法;(2)编制工程施工总体进度计划;(3)计算人工、材料、机具需要量,制定供应计划;(4)设计临时工程,编制供水、供电(供热)计划;(5)编制工地运输计划;(6)绘制施工平面布置图;(7)计算技术经济指标;(8)编写说明书。
问答题 技术经济指标通常用于评价施工方案的合理性,如分项工程生产率。请再列举两项技术经济指标。
【正确答案】技术经济指标还有:全员劳动生产率、施工周期、各种资源的不均衡系数、综合机械化程度。
【答案解析】
问答题 项目部对材料供应商的选择和评价是否恰当?请说明理由。
【正确答案】不恰当。施工单位应对材料供应商进行质量保证能力、生产及供货保证能力、价格、资信状况、信誉、服务及业绩、售后服务保证能力等方面的评价;招标单位以会议和会签的形式组织有关人员对材料供货商进行集体评价,在评价的基础上选择合格的材料供应商,经主管领导批准后,方可确定为材料供应商。
【答案解析】