城镇市政基础设施工程的建设单位应在开工前向( )申请领取施工许可证。
国务院建设主管部门
工程所在地省级以上人民政府建设主管部门
工程所在地市级以上人民政府建设主管部门
工程所在地县级以上人民政府建设主管部门