根据规定， 设立出版物总发行单位和全国出版物连锁经营单位， 需要报国家新闻出版广电总局审批；设立出版物批发单位和省内出版物连锁经营单位， 需要报省级新闻出版广电局审批； 设立出版物零售经营单位，只需要到县级人民政府出版行政主管部门审批。