党的十六大报告指出，教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有（ ）的作用。
基础性
前瞻性
先导性、全局性
普及性
党的十六大报告指出，教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性的作用。