问答题
试论中国对边界问题的原则立场,并举中苏、中俄边界问题的解决为例说明。(中国解决边境问题的基本主张;中国关于解决边界问题的原则立场)
【正确答案】新中国成立之初,安全是首要问题,解决与邻国边界争议问题无法提上议事日程。20世纪50年代中期以后,中国的国际环境有较大改善,解决边界问题也就有了可能。
中国政府关于解决边界问题的原则立场,概括起来主要有以下几点:(1)解决边界问题的目的,是安定四邻,争取国际形势的缓和,而不是使我们同邻国的关系紧张起来。(2)解决边界问题的原则,是和平谈判、友好解决、不诉诸武力。(3)历史与现实相结合,既照顾历史背景,又照顾已经形成的现实情况。(4)最终解决以前维持现状,不以武力改变现状。中国政府以实事求是、理智的心态来对待历史遗留问题,以和平共处五项原则精神来解决边界争议,既维护了国家和民族利益,又得到相关国家政府、人民和国际舆论的普遍赞扬。
从这些原则出发,1964年,在我国倡议下,中苏双方在北京举行过一次为时半年的边界谈判。当时,主要围绕历史上的中俄不平等条约问题进行了一场大辩论。苏方不但不承认条约的不平等性质,还不同意以条约为唯一基础解决边界问题。除条约文件外,提出“历史形成”和“实际守卫”也都是解决边界问题的基础,即所谓的“三条线”。这实际上是要中方承认沙俄和苏联违约侵占的中国领土都是苏联的,中方当然不能同意。苏方一直回避叫这次谈判为边界谈判,而称“苏中关于核定个别地段边界线走向的磋商”。在这次谈判中,双方还交换了标有各自主张的边界线地图,具体讨论了东段边界问题,并就大部分地段的边界线走向取得一致。但因为双方对位于黑龙江、乌苏里江汇合处的黑瞎子岛归属争议不休,谈判无果而终。此后直到1986年9月中苏边界谈判才走上正轨,组建了中俄联合勘界委员会。
苏联解体后,中俄两国关于边界问题的谈判最终得到了解决。1991年签署了《中苏东段国界协定》,1994年签署了《中俄西段国界协定》,2004年签署了《中俄关于两国边界东段的补充协定》,中俄两国长达4300多公里的边界线走向终于完全确定了。中俄边界线走向全部确定后,两国间4300多公里的共同边界从此将成为两国人民和平、友好、合作、发展的纽带。这将为中俄战略协作伙伴关系长期、健康、稳定发展创造更加良好的条件。
【答案解析】