【正确答案】 A、B、C

【答案解析】政策是指组织为实现目标，对决策及实施中的思想和行动进行指导或限定的规范或准则。它是以保证目标实现为宗旨；实质上是一种思维与行动的指导方针；其作用的对象是组织成员决策及实施中的思想与行动；政策作用的方式是正面的指导和方向的制约限定。