论述题   联系实际,论述以宪法为核心的社会主义法律体系的完善。
 
【正确答案】中国已经进入改革发展和全面建设小康社会的关键时期。为适应推动科学发展、促进社会和谐、全面落实依法治国基本方略的要求,当前和今后一个时期,中国将根据经济社会发展的客观需要,紧紧围绕实现科学发展、加快转变经济发展方式、着力保障和改善民生、推动和谐社会建设,不断健全各项法律制度,推动中国特色社会主义法律体系不断完善。具体而言,今后一段时间要着力加强和完善以下几个方面的立法: 第一,积极加强发展社会主义民主政治的立法。适应积极稳妥推进政治体制改革的要求,完善选举、基层群众自治、国家机构组织等方面的法律制度;加强规范行政行为的程序立法;适应司法体制改革要求,完善诉讼法律制度;完善国家机关权力行使、惩治和预防腐败等方面的法律制度,不断推进社会主义民主政治制度的完善和发展。 第二,继续加强经济领域立法。适应社会主义市场经济发展要求,完善民事商事法律制度;适应深化财税、金融等体制改革要求,完善预算管理等方面的法律制度,特别是加强税收立法;完善规范国家管理和调控经济活动、维护国家经济安全的法律制度,促进社会主义市场经济健康发展。 第三,突出加强社会领域立法。坚持以人为本,围绕保障和改善民生,在促进社会事业、健全社会保障、创新社会管理等方面,进一步完善劳动就业、劳动保护、社会保险、社会救助、社会福利、收入分配、教育、医疗、住房以及社会组织等法律制度,不断创新社会管理体制机制,深入推进社会事业建设。 第四,更加注重文化科技领域立法。适应推进文化体制改革、促进科技进步的要求,完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化科技创新、保护知识产权等方面的法律制度,推动社会主义文化大发展、大繁荣,建设创新型国家。 第五,高度重视生态文明领域立法。适应资源节约型、环境友好型社会建设的要求,完善节约能源资源、保护生态环境等方面的法律制度,从制度上积极促进经济发展方式转变,努力解决经济社会发展与环境资源保护的矛盾,实现人与自然和谐相处。 第六,深入推进科学立法、民主立法,着力提高立法质量。完善人大代表参与立法工作机制,完善法律草案审议制度,探索公众有序参与立法活动的途径和形式,建立健全立法前论证和立法后评估机制,不断提高立法的科学性、合理性,进一步增强法律法规的可操作性。同时,在完善各项法律制度的同时,更加注重保障法律制度的有效实施。建立健全工作机制,做好法律法规配套规定制定工作,完善法律解释机制的途径和方法,建立法律解释常态化机制,完善备案审查机制,健全法律法规清理工作机制,确保法律体系内在科学和谐统一。
【答案解析】