【答案解析】第一，缺少调研和沟通。地方政府在项目引进前缺少调研和与人民群众的沟通，完全由领导干部做决定。
第二，领导干部决策错误。地方政府对生态环境破坏与经济补偿之间的利益权衡出现偏差。
第三，地方财政紧张。地方政府财政紧张，为了拉动经济增长而不惜以牺牲环境为代价引进污染型企业。
第四，政绩考核体系不合理。片面追求经济发展的政绩考核体系导致乡镇干部招商引资只重经济效益不重环境保护。
第五，监管机制不完善。乡镇缺乏对环境的监督管理、乡镇干部的有效约束、监督制度及对决策者的追责机制。