根据《建设工程设计合同(示范文本)》的规定，订立合同时，发包人应提供的设计依据文件和资料不包括______
城市规划许可文件
工程勘察资料
限额设计的要求
经批准的项目可行性研究报告
[解析] 发包人应提供的设计依据文件和资料包括：①经批准的项目可行性研究报告或项目建议书；②城市规划许可文件；③工程勘察资料等。