【正确答案】 D

【答案解析】 法律和自由的关系密切。一般情况下，法律以自由为最高目标和价值，自由必须受法律的限制。故A项说法错误，D项说法正确。另外，自由是衡量法律善恶的标准，但不是唯一的标准，还有正义等标准。故B项说法错误。实证主义者认为恶法亦法，恶法可能扼杀自由。所以C项说法错误。故本题答案选D。