【正确答案】 B、C、D

【答案解析】本题考查的是限额设计。选项A错误，限额设计需要在投资额度不变的情况下，实现使用功能和建设规模的最大化。选项B正确，投资决策阶段是限额设计的关键。对政府工程而言，投资决策阶段的可行性研究报告是政府部门核准投资总额的主要依据，而批准的投资总额则是进行限额设计的重要依据。选项C正确，限额设计中，工程使用功能不能减少，技术标准不能降低，工程规模也不能削减。选项D正确，限额设计的目标制订阶段应统筹兼顾，全面考虑，追求技术经济合理的最佳整体目标。选项E错误，限额设计的工作内容分为三个阶段：①投资决策阶段；②初步设计阶段；③施工图设计阶段。限额设计的目标推进阶段通常包括限额初步设计和限额施工图设两个阶段。