【正确答案】政策评估是依据一定的标准和程序,对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为,目的在于取得有关这些方面的信息,作为决定政策变化、政策改进和制定政策的依据。
对象评定法是政策评估中的一种重要的方法,由政策对象通过亲身感受和了解对政策及其效果予以评定。由于政策对象既是政策的承受者,又往往是政策活动的主体,他们对政策的成败得失有切身感受,因而最有评价发言权,评估组织和评估工作者要做好评估工作,必不可少的环节和方法之一就是争取政策对象对评估工作的充分了解和积极支持,认真倾听、研究他们对政策效果的评价。这比上级组织和个别领导的自我评说更真切,符合实际。
在我国,形式主义长期流行,有些人在位的核心工作就是搞花架子,欺世盗名而屡屡得手。原因很多,其中主要的原因之一就是不注重群众的评估,不能坚持政策评估上的群众路线。如果没有民主,不了解下情,情况不明,不充分搜集各方面的意见,不使上下通气,只由上级领导机关凭着片面的或者不真实的材料决定问题,那就难免不是主观主义的。
在政策评估上不采用对象评估法,其评价的科学性和准确性要大打折扣。当然,使用这个方法也有不足之处,那就是政策对象可能不完全了解政策对自己的影响。相反,当他们从政策中得到积极的利益时,其满足感也可能超出客观实际水平。
【答案解析】