【正确答案】特定社会环境指那些与行政组织的决策、转换和输出过程相关联的更为具体的力量，或更为直接的因素。其内涵可以从以下几个方面理解：
   (1)特定社会环境是一般社会环境的具体化。特定环境实际上是一般社会环境中那些与组织的功能有着直接关系的因素，组织对这些因素会作出强烈的反应。与一般社会环境相比特定社会环境对一个组织而言只有程度上的差别而无实质上的不同。
   (2)特定社会环境具有动态变化性。指外部环境对组织功能的影响会随着组织自身情况和社会的发展不断变化。相对稳定的环境是国家行政组织有效施为和进步发展的必不可少的条件。
   (3)特定社会环境是组织决策的依据。特定社会环境对组织的目标和价值系统、结构系统、技术系统、管理系统和社会心理系统都产生直接和具体的影响。这种影响主要是通过组织对外部信息的感知和处理、并转化为影响组织内部特征的决策过程来实现的。