本题考查公文的基本知识。 联合行文是两个或两个以上的宣传机关联合发文，包括下行文和上行文。联合行文有两个条件： （一）涉及多方面和多部门的事，单方面或一个部门行文无效而必须联合行文； （二）联合行文者必须是同一级别的机关或部门，如中共中央和国务院联合行文，中共中央办公厅与国务 院办公厅联合行文，省委和省政府联合行文等。对应 A 项，其余选项错误。 故正确答案为 A。